Serwis Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych
Aglomeracji Jeleniogórskiej

Miejsce oraz sposób składania wniosków o dofinansowanie

Wnioskodawca wypełnia wniosek o dofinansowanie za pośrednictwem aplikacji Generator Wniosków o dofinansowanie EFRR, dostępnej na stronie: https://snow-umwd.dolnyslask.pl/ i przesyła do IOK w ramach niniejszego konkursu w terminie: od godz. 8:00 dnia 5 listopada 2019 r. do godz. 15:00 dnia 30 grudnia 2019 r.

Logowanie do Generatora Wniosków w celu wypełnienia i złożenia wniosku o dofinansowanie będzie możliwe w czasie trwania naboru wniosków. Aplikacja służy do przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020. System umożliwia tworzenie, edycję oraz wydruk wniosków o dofinansowanie, a także zapewnia możliwość ich złożenia do właściwej instytucji.  

Ponadto, w ww. terminie do godz. 15:00 dnia 30 grudnia 2019 r.  do siedziby IOK należy dostarczyć jeden egzemplarz wydrukowanej z aplikacji Generator Wniosków papierowej wersji wniosku o dofinansowanie, opatrzonej czytelnym podpisem (podpisami) lub parafą i z pieczęcią imienną osoby uprawnionej (osób uprawnionych) do reprezentowania Wnioskodawcy (wraz z podpisanymi załącznikami).Jednocześnie, wymaganą analizę finansową (w postaci arkuszy kalkulacyjnych w formacie Excel z aktywnymi formułami) przedłożyć należy na nośniku CD. Załączniki będące kopiami dokumentów muszą być potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osoby uprawnione do podpisania wniosku o dofinansowanie zgodnie z dokumentami statutowymi lub załączonym do wniosku pełnomocnictwem. Załączniki złożone w wersji elektronicznej wniosku muszą być tożsame z załącznikami złożonymi w wersji papierowej wniosku. Wnioski wypełnione odręcznie lub w języku obcym (obowiązuje język polski), nie będą rozpatrywane.  

Za datę wpływu do IOK uznaje się datę wpływu wniosku o dofinansowanie w wersji papierowej.

Papierowa wersja wniosku może zostać dostarczona:  
a) osobiście lub za pośrednictwem kuriera do kancelarii Departamentu Funduszy Europejskich, mieszczącej się pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego
Departament Funduszy Europejskich
ul. Mazowiecka 17
50-412Wrocław
II piętro, pokój nr 2019

b) za pośrednictwem polskiego operatora pocztowego wyznaczonego,  w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, tj. Poczty Polskiej S.A., na adres:  
Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego
Departament Funduszy Europejskich
ul. Mazowiecka 17
50-412 Wrocław
II piętro, pokój nr 2019.

Zgodnie z art. 57 § 5 KPA termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. W takim wypadku decyduje data stempla pocztowego.

Suma kontrolna wersji elektronicznej wniosku o dofinansowanie (w systemie) musi być identyczna z sumą kontrolną papierowej wersji wniosku.

Wniosek wraz z załącznikami (jeśli dotyczy) należy złożyć w zamkniętej kopercie (lub innym opakowaniu, np. pudełku),opisany w następujący sposób:

• pełna nazwa Wnioskodawcy wraz z adresem;
• wniosek o dofinansowanie projektu w ramach naboru nr RPDS.07.01.03-IZ.00-02-365/19;
• tytuł projektu;
• numer wniosku o dofinansowanie;
• dopisek: „Nie otwierać przed wpływem do Wydziału Obsługi Wdrażania EFRR”.

Wraz z wnioskiem należy dostarczyć pismo przewodnie, na którym zostanie potwierdzony wpływ wniosku do IOK. Pismo to powinno zawierać te same informacje, które znajdują się na kopercie.

Wnioski złożone wyłącznie w wersji papierowej albo wyłącznie w wersji elektronicznej zostaną uznane za nieskutecznie złożone i pozostawione bez rozpatrzenia. W takim przypadku wersja papierowa wniosku (o ile zostanie złożona) będzie odsyłana na wskazany we wniosku o dofinansowanie adres korespondencyjny w ciągu 14 dni od daty złożenia.

W przypadku złożenia wniosku o dofinansowanie projektu po terminie wskazanym
w ogłoszeniu o konkursie wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.

Oświadczenia oraz dane zawarte we wniosku o dofinansowanie projektu są składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań(z wyłączeniem oświadczenia, o którym mowa w art. 41 ust. 2 pkt 7c ustawy wdrożeniowej, tj. oświadczenia dotyczącego świadomości skutków niezachowania wskazanej formy komunikacji). Wniosek o dofinansowanie projektu zawiera klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywych oświadczeń”, która zastępuje pouczenie IOK o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.

Wnioskodawca ma możliwość wycofania wniosku o dofinansowanie podczas trwania konkursu oraz na każdym etapie jego oceny. Należy wówczas dostarczyć do IOK pismo z prośbą o wycofanie wniosku podpisane przez osobę uprawnioną (osoby uprawnione) do podejmowania decyzji w imieniu Wnioskodawcy.

IOK zastrzega sobie możliwość wydłużenia terminu składania wniosków o dofinansowanie lub złożenia ich w innej formie niż wyżej opisana. Decyzja w powyższej kwestii zostanie przedstawiona w formie komunikatu we wszystkich miejscach, gdzie opublikowano ogłoszenie.

IOK nie przewiduje możliwości skrócenia terminu składania wniosków o dofinansowanie.

Forma składania wniosków określona w tym punkcie Regulaminu obowiązuje także przy składaniu każdej poprawionej wersji wniosku o dofinansowanie.

Termin składania wniosków

Wnioski o dofinansowanie projektów można składać od godz. 8:00 dnia 5 listopada 2019 r. do godz. 15:00 dnia 30 grudnia 2019 r.

Termin rozstrzygnięca konkursu

Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu to lipiec 2020 r.
IOK zastrzega sobie możliwość zmiany rozstrzygnięcia konkursu.

Kto może składać wnioski

O dofinansowanie w ramach konkursu mogą ubiegać się:

• jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
• jednostki organizacyjne jst;
• organy prowadzące przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego, w tym organizacje pozarządowe.

Na co można otrzymać dofinansowanie

Przedmiotem konkursu jest realizowany na terenie Aglomeracji Jeleniogórskiej (określonej w Strategii ZIT AJ) typ projektu określony dla Działania 7.1 [Inwestycje w edukację przedszkolną, podstawową i gimnazjalną] w ramach Osi Priorytetowej 7 [Infrastruktura edukacyjna, tj.: [7.1 A] Przedsięwzięcia z zakresu tworzenia nowych miejsc dla dzieci w wieku przedszkolnym i wypełniania luki w dostępie do tego typu usług realizowane poprzez przebudowę, rozbudowę, adaptację, budowę (w tym także zakupu wyposażenia) budynków przedszkolnych oraz innych form wychowania przedszkolnego.

Budowa nowych obiektów przedszkolnych jest możliwa wyłącznie w sytuacji, gdy przebudowa, rozbudowa lub adaptacja istniejących budynków nie jest możliwa lub jest nieuzasadniona ekonomicznie oraz musi uwzględniać trendy demograficzne zachodzące na danym obszarze.

Pod pojęciem rozbudowy rozumie się sytuację, w której rozbudowywana część obiektu będzie funkcjonalnie i rzeczywiście połączona z istniejącą częścią szkoły.

Powyższe przedsięwzięcie musi skutkować zwiększeniem liczby miejsc przedszkolnych (w każdym przedszkolu/innej formie wychowania przedszkolnego objętym projektem) w stosunku do danych z roku poprzedzającego rok rozpoczęcia realizacji projektu. Liczba utworzonych w ramach udzielonego wsparcia nowych miejsc wychowania przedszkolnego odpowiada faktycznemu i prognozowanemu w perspektywie 3-letniej zapotrzebowaniu na usługi edukacji przedszkolnej na terenie gminy/miasta, na których są one tworzone. Interwencja nie jest możliwa w sytuacji, gdy zapotrzebowanie na usługi edukacji przedszkolnej w obszarze objętym działaniami projektowymi może być zaspokojone przy dotychczasowej liczbie miejsc wychowania przedszkolnego.

Aby projekt mógł być realizowany, Wnioskodawca musi wskazać wizję i kompleksowy plan wykorzystania wspartej w wyniku realizacji projektu infrastruktury lub zakupionego wyposażenia (konieczność uwzględnienia kwestii demograficznych, analizy ekonomicznej inwestycji po zakończeniu projektu).  

W ramach edukacji przedszkolnej preferowane będą projekty:

• realizowane na obszarach charakteryzujących się słabym dostępem do edukacji przedszkolnej;
• realizowane na obszarach wiejskich;
• realizowane na terenach gmin, charakteryzujących się niskim poziomem zamożności;
• dotyczące przedszkoli integracyjnych (w tym przedszkoli posiadających oddziały integracyjne);

Wszystkie przedsięwzięcia muszą uwzględniać konieczność dostosowania infrastruktury i wyposażenia do potrzeb osób z niepełnosprawnościami (jako obowiązkowy element projektu). Sfinansowana w ramach projektu, szeroko rozumiana infrastruktura (w tym technologie i systemy informacyjno-komunikacyjne) ma zwiększać dostępność i eliminować bariery dla osób z niepełnosprawnościami oraz być zgodna z zapisami „Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020” zwłaszcza w zakresie stosowania standardów dostępności dla polityki spójności na lata 2014-2020.
Dopuszcza się w uzasadnionych przypadkach, neutralny wpływ produktów projektu na zasadę niedyskryminacji (w tym niedyskryminacji ze względu na niepełnosprawność). Jeżeli Wnioskodawca uznaje, że jego któryś z produktów projektu ma neutralny wpływ na realizację tej zasady, wówczas taka deklaracja wraz z uzasadnieniem powinien zawrzeć w treści wniosku o dofinansowanie. Neutralność produktu projektu musi wynikać wprost z zapisów wniosku o dofinansowanie.
Należy także zwrócić uwagę na to, iż o pozytywnym wpływie na zasadę niedyskryminacji świadczy także zastosowanie w zlecanych w ramach projektu zamówieniach publicznych klauzul społecznych (dotyczących osób z niepełnosprawnościami) a także dostępna dla osób z niepełnosprawnościami strona internetowa. Nie zwalnia to jednak Wnioskodawcy z konieczności dostosowania infrastruktury i wyposażenia do potrzeb osób z niepełnosprawnościami.
Wypełniając wniosek o dofinansowanie, należy zapoznać się z zapisami „Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014–2020” oraz materiałami znajdującymi się na stronie internetowej: https://www.power.gov.pl/dostepnoscoraz w zakładce [Dowiedz się więcej o Programie] –>[Poznaj Fundusze Europejskie bez barier] znajdującej się na stronie internetowej RPO WD: http://rpo.dolnyslask.pl/o-projekcie/poznaj-fundusze-europejskie-bez-barier/. Na szczególną uwagę na tej stronie zasługuje Poradnik opublikowany przez Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju "Realizacja zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami".

W  ramach realizowanych projektów nie będą finansowane wydatki:

• związane z termomodernizacją przekraczające 49% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych na pojedynczy budynek w projekcie;
• związane z zakupem placów zabaw przekraczające 49% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu;
• dotyczące infrastruktury żłobków;
• związane z zagospodarowaniem terenu  wokół przedszkoli, szkół i placówek oraz budowy dróg dojazdowych, wewnętrznych i parkingów;
• na zakup używanych środków trwałych;
• związane z wyposażeniem części administracyjnej.

Kryteria wyboru projektów

Warunki oraz (punktowane) preferencje w zakresie wyboru projektów szczegółowo określają „Kryteria wyboru projektów w ramach RPO WD 2014-2020”, zatwierdzone Uchwałą nr 2/15 Komitetu Monitorującego RPO WD 2014-2020 z dnia 6 maja 2015 r. z późn. zm., zamieszczone na stronie internetowej RPO WD: http://rpo.dolnyslask.pl/posiedzenia-i-uchwaly/. „Wyciąg z Kryteriów wyboru projektów” obowiązujących dla naboru stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.

Ogólna pula środków przeznaczona na dofinansowanie projektów

Alokacja przeznaczona na konkurs wynosi 711 506 EUR, tj.  3 121 021,07 PLN (zgodnie z obowiązującym w październiku 2019 r. kursem Europejskiego Banku Centralnego (EBC), tj. 1 EUR = 4,3865 PLN), w tym zabezpiecza się na procedurę odwoławczą 15% kwoty przeznaczonej na konkurs.
W sytuacji, gdy w ramach naboru nie ma negatywnie ocenionych projektów na żadnym etapie oceny lub są, lecz żaden protest nie został złożony w wyznaczonym terminie a dostępna alokacja pozwala na dofinansowanie w pełnej wnioskowanej wysokości wszystkich projektów, wybór może zostać dokonany na pełną kwotę alokacji przeznaczonej na konkurs.
    
Ze względu na kurs euro kwota dostępnej alokacji może ulec zmianie. Dokładna kwota dofinansowania zostanie określona na etapie zatwierdzania listy ocenionych projektów, tj. rozstrzygnięcia konkursu (wyboru do dofinansowania).

Kwota alokacji do czasu rozstrzygnięcia naboru może ulec zmniejszeniu również ze względu na wybór w ramach Działania projektów do dofinansowania w wyniku przeprowadzonej procedury odwoławczej.

IOK może zwiększyć kwotę przeznaczoną na dofinansowanie projektów w konkursie w trakcie trwania naboru (poprzez zmianę Regulaminu konkursu) lub po rozstrzygnięciu konkursu, z uwzględnieniem możliwości dofinansowania kolejnych projektów na liście według liczby otrzymanych punktów, zgodnie z zasadą równego traktowania (dofinansowanie wszystkich projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów albo dofinansowanie kolejno projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów oraz taką samą ocenę).

Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu lub maks. dopuszczalna kwota dofinansowania projektów

Maksymalny poziom dofinansowania UE na poziomie projektu wynosi:
1)    w przypadku projektu nieobjętego pomocą publiczną – maksymalnie 85% kosztów kwalifikowalnych;
2)    w przypadku projektu (lub jego części) objętego pomocą de minimis, maksymalny poziom dofinansowania wyniesie 85% z zastrzeżeniem, że całkowita kwota pomocy de minimis dla danego podmiotu w okresie trzech lat podatkowych (z uwzględnieniem wnioskowanej kwoty pomocy de minimis oraz pomocy de minimis otrzymanej z innych źródeł) nie może przekroczyć równowartości 200 000EUR.

Minimalny wkład własny jego % wydatków kwalifiokowalnych

Minimalny wkład własny (pokryty ze środków własnych lub innych źródeł finansowania) wynosi:
1)    w przypadku projektu bez pomocy publicznej – 15 % kosztów kwalifikowalnych;
2)    w przypadku wydatków objętych pomocą de minimis – 15 % kosztów kwalifikowalnych z zastrzeżeniem, że całkowita kwota pomocy de minimis dla danego podmiotu w okresie trzech lat podatkowych (z uwzględnieniem wnioskowanej kwoty pomocy de minimis oraz pomocy de minimis otrzymanej z innych źródeł) nie może przekroczyć równowartości 200 000 EUR. 

Minimalna wartość projektu

Minimalna wartość wnioskowanego dofinansowania: 500 000 PLN.

Maksymalna wartość wydatków kwalifikowanych projektu:

Maksymalna wartość wydatków kwalifikowalnych: 12 000 000 PLN.  
Maksymalna wartość dotyczy jednego przedszkola/placówki.

Dokumentacja konkursowa:

• Regulamin konkursu RPDS.07.01.03-IZ.00-02-365 19
• Załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu RPDS.07.01.03-IZ.00-02-365 19 – Wciąg z kryteriów
• Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu RPDS.07.01.03-IZ.00-02-365 19 – Lista wskaźników
• Załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu RPDS.07.01.03-IZ.00-02-365 19 – Lista sprawdzająca
• Załącznik nr 4 do Regulaminu konkursu RPDS.07.01.03-IZ.00-02-365 19 – Poziom zamożności (G)
• Załącznik nr 5 do Regulaminu konkursu RPDS.07.01.03-IZ.00-02-365 19 – Liczba miejsc w przedszkolach
• Strategia ZIT AJ – aktualizacja 2019
• Zał. 1 Tabela wskaźników produktu, rezultatu bezpośredniego i rezulatatu strategicznego ZIT AJ
• Zał. 2 Koncepcja rozwoju transportu miejskiego obszaru ZIT AJ
• Wzór umowy EFRR 2014 2020 (ver. 20)
• Załącznik nr 1 Harmonogram rzecz.-finan. bez BP (ver. 19)
• Załącznik nr 1a Harmonogram rzecz-finan. z BP (ver. 19)
• Załącznik nr 2 Harmonogram zamówień (ver. 19)
• Załącznik nr 3 Harmonogram płatności (ver. 19)
• Załącznik nr 4 Montaż finansowy (ver. 19)
• Załącznik nr 5 Skwantyfikowane wskaźniki osiągnięcia rzeczowej realizacji (ver. 19)
• Załącznik nr 7 Oświadczenie VAT dla Beneficjenta (ver. 19)
• Załącznik nr 8 Oświadczenie VAT dla Partnera (ver. 19)
• Załącznik nr 9 Oświadczenie VAT dla Podmiotu realizującego projekt (ver. 19)
• Załącznik nr 10 Zestawienie dokumentów dotyczących operacji (ver. 20)
• Załącznik nr 11 Wykaz dokumentów do wniosku o płatność (ver. 20)
• Załącznik nr 12 Zakres przetwarzanych danych osobowych EFRR (ver. 19)
• Załącznik nr 13 Obowiązki informacyjne Beneficjenta EFRR_ grudzień 17
• Załącznik nr 14 Klasyfikacja budżetowa projektu (ver. 19)
• Załącznik nr 15 Zasady kwalifikowalności (ver. 20)
• Załącznik nr 16 Harmonogram uzyskiwania decyzji i pozwoleń (ver. 19)
• Wzór wniosku o dofinansowanie
• Deklaracja Natura 2000
• Formularz – pomoc de minimis dla usług w ogólnym interesie gosp.
• Formularz – pomoc de minimis Formularz – pomoc inna niż w rolnictwie, rybołótswie, de minimis
• Formularz – wklad niepieniężny (częściowo z PP)
• Formularz – wkład niepieniężny (bez PP)
• Formularz – wkład niepieniężny (z PP)
• Instrukcja wypełniania WND (ver. 11)
• Oświadczenie – Analiza OOŚ
• Oświadczenie – pomoc de minimis
• Oświadczenie o braku pomocy publicznej, de minimis
• Oświadczenie VAT- Partner
• Oświadczenie VAT- Podmiot realizujący
• Oświadczenie VAT- Wnioskodawca
• Pelnomocnictwo
• Pomoc publiczna – informacje dodatkowe (UOKiK)
• Poziom wsparcia – projekty partnerskie