Status
Nabór w trybie konkursowym w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 Osi Priorytetowej 2 Technologie informacyjno-komunikacyjne Działania 2.1 E-usługi publiczne – Poddziałanie 2.1.3 E-usługi publiczne – ZIT AJ.
Instytucją Organizującą Konkurs (IOK) jest: IZ RPO WD (funkcję Instytucji Zarządzającej pełni Zarząd Województwa Dolnośląskiego; Zadania związane z naborem realizuje Departament Funduszy Europejskich w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego, ul. Mazowiecka 17, 50-412 Wrocław),oraz ZIT AJ, ul. Okrzei 10, 58-500 Jelenia Góra pełniące funkcję Instytucji Pośredniczącej.
Informacje o naborze
Miejsce oraz sposób składania wniosków o dofinansowanie
Wnioskodawca wypełnia wniosek o dofinansowanie za pośrednictwem generatora – dostępny na stronie https://gwnd.dolnyslask.pl/ i przesyła do IOK w ramach niniejszego konkursu w terminie Wnioski należy składać wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem generatora.
Termin składania wniosków
Wnioski o dofinansowanie projektów można składać od 01 lutego 2016 r., godz. 8:00 do 31 marca 2016 r., 15:00.
Termin rozstrzygnięca konkursu
Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu to wrzesień 2016 r.
Wzór wniosku o dofinansowanie
Zakres wniosku o dofinansowanie stanowi Załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu.
Wzór umowy o dofinansowanie
Wzory umów o dofinansowanie stanowią załączniki nr 2a o Regulaminu konkursu
Na co i kto może składać wnioski
Kto może składać wnioski
Wsparcie udzielane będzie beneficjentom realizującym przedsięwzięcia na terenie Aglomeracji Jeleniogórskiej określonej w Strategii ZIT AJ obejmującej następujące obszary: Miasto Jelenia Góra, Gminę Janowice Wielkie, Gminę Jeżów Sudecki, Miasto Karpacz, Miasto Kowary, Gminę Mysłakowice, Miasto Piechowice, Gminę Podgórzyn, Gminę Stara Kamienica, Miasto Szklarska Poręba, Gminę i Miasto Gryfów Śląski, Gminę i Miasto Lubomierz, Miasto i Gminę Mirsk, Miasto i Gminę Wleń, Gminę Pielgrzymka, Miasto i Gminę Świerzawa, Miasto Wojcieszów, Miasto Złotoryja. Wsparciem w ramach ZIT AJ objęte są w całości powiaty: jeleniogórski, Jelenia Góra Miasto.
O dofinansowanie w ramach konkursu mogą ubiegać się następujące typy beneficjentów:
- jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
- jednostki organizacyjne jst;
- kościoły, związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych;
- podmioty lecznicze działające w publicznym systemie opieki zdrowotnej;
- instytucje kultury, ich związki i porozumienia;
- organizacje pozarządowe (w tym organizacje turystyczne oraz LGD);
- uczelnie/szkoły wyższe, ich związki i porozumienia;
- jednostki naukowe;
- jednostki badawczo-rozwojowe;
- służby zapewniające bezpieczeństwo publiczne;
- jednostki organizacyjne Służby Więziennej;
- jednostki sektora finansów publicznych, inne niż wymienione powyżej – dla projektów o zasięgu regionalnym;
- porozumienia ww. podmiotów.
Na co można otrzymać dofinansowanie
Przedmiotem konkursu są typy projektów określone dla Działania 2.1. E-usługi publiczne w osi priorytetowej 2 Technologie informacyjno-komunikacyjne, tj.: przedsięwzięcia szczebla regionalnego i lokalnego dotyczące zwiększenia dostępu i jakości e-usług:
2.1. A Tworzenie lub rozwój (poprawa e-dojrzałości) e-usług publicznych (A2B, A2C), tj. projekty m.in. :
- zakładające rozwój elektronicznych usług publicznych w zakresie e-kultury;
- zakładające rozwój elektronicznych usług publicznych w zakresie dostępu do informacji przestrzennej, np. GIS;
- zakładające rozwój elektronicznych usług publicznych w zakresie bezpieczeństwa kryzysowego;
- zakładające rozwój elektronicznych usług publicznych w zakresie e-zdrowia;
- zakładające rozwój elektronicznych usług publicznych w zakresie e-administracji.
Kategoriami interwencji (zakresem interwencji) dla niniejszego typu projektu są kategorie: 078, 081, 101
2.1 B Tworzenie lub rozwój elektronicznych usług wewnątrzadministracyjnych (A2A), niezbędnych dla funkcjonowania e-usług publicznych. Elementem przedsięwzięcia może być tworzenie lub rozwój e-usług publicznych (A2B, A2C).
Dofinansowaniem w tym zakresie objęte zostaną projekty:
- urzędów administracji samorządowej i urzędów administracji rządowej, które nie mają zasięgu krajowego, dotyczące:
- tworzenia, rozwijania i integracji baz danych i zasobów cyfrowych wspomagających komunikację między tymi podmiotami (A2A),
- wspomagające procesy decyzyjne (obejmujące procesy wewnątrz urzędów i administracji, m.in. związane z systemami zarządzania i wymianą informacji – tzw. back office),
- upowszechniające i ułatwiające komunikację elektroniczną instytucji publicznych z podmiotami zewnętrznymi administracji.
Kategoriami interwencji (zakresem interwencji) dla niniejszego typu projektu są kategorie: 078, 101
- podmiotów leczniczych działających w publicznym systemie opieki zdrowotnej, ukierunkowane na rozwój elektronicznych systemów (przygotowanych do integracji z platformami centralnymi), w tym gromadzenie oraz udostępnianie danych medycznych, tworzenie i rozwijanie zasobów cyfrowych, a także rozwój procesu elektronicznej obsługi pacjenta.
Projekty polegające na dostosowaniu systemów informatycznych świadczeniodawców do wymiany z Systemem Informacji Medycznej będą weryfikowane pod kątem komplementarności oraz niedublowania funkcjonalności przewidzianych w krajowych platformach (P1 i P2).
Kategorią interwencji (zakresem interwencji) dla niniejszego typu projektu jest kategoria: 81
2.1 C Przedsięwzięcia dotyczące tworzenia i wykorzystania otwartych zasobów publicznych, w tym:
- Projekty z zakresu digitalizacji zasobów i treści publicznych, np. kulturowych, naukowych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego i lokalnego służące zapewnieniu powszechnego, otwartego dostępu w postaci cyfrowej do danych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego/ lokalnego.
- Projekty służące zapewnieniu powszechnego otwartego dostępu w postaci cyfrowej do danych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego/ lokalnego.
- Projekty dotyczące stworzenia lub wdrożenia nowych e-usług służących zwiększeniu uczestnictwa mieszkańców w procesach podejmowania decyzji w gminach, powiatach i regionie (open government), w tym także takie, które wykorzystują informacje sektora publicznego i/lub inne, istniejące e-usługi
Kategoriami interwencji (zakresem interwencji) dla niniejszego typu projektu są kategorie: 079, 101
Możliwe jest łączenie ww. typów projektów – o wyborze typu decyduje struktura wydatków kwalifikowalnych (ich większościowy udział).
Cross-financing: Możliwy w przypadku wydatków bezpośrednio związanych ze szkoleniem pracowników obsługujących zakupiony sprzęt/oprogramowanie – do 10% wydatków kwalifikowanych projektu.
Zakup wyposażenia i wytworzenie niezbędnej infrastruktury informatycznej, jest przewidziany w wyżej wymienionych kierunkach wsparcia wyłącznie jako jeden z elementów projektu służący osiągnięciu celów projektu. Inwestowanie w tzw. twardą infrastrukturę jest możliwe jedynie, o ile warunkuje to realizację celów projektu, zaś przeprowadzona analiza wykazuję niedostępność zasobów administracji publicznej.
Projekty powinny zawierać element zapewniający bezpieczeństwo systemów teleinformatycznym oraz przetwarzanych danych osobowych.
Na potrzeby oceny merytorycznej sugeruje się aby wnioskodawca wyodrębnił w harmonogramie rzeczowo- finansowym osobne kategorie wydatków dotyczące zakupu wyposażenia i wytworzenie niezbędnej infrastruktury informatycznej.
Nie będą finansowane:
- Projekty związane z budową infrastruktury szerokopasmowej – realizowane są z poziomu krajowego (PO PC),
- Kompleksowe projekty dotyczące e‐integracji i rozwoju e‐ kompetencji – realizowane są z poziomu krajowego (PO PC),
- Projekty dot. usług i aplikacji w zakresie włączenia cyfrowego, e-dostępności, e-uczenia się i e- edukacji, umiejętności cyfrowych – realizowane są z poziomu krajowego (PO PC),
- Projekty dot. wdrożenia inteligentnych systemów zarządzania energią w oparciu o technologie TIK (RPO WD, Działanie 3.3. i Działanie 3.5)
- Projekty dot. wyłącznie wykorzystania inteligentnych systemów transportowych (ITS) – (RPO WD, Działanie 3.4)
- Projekty dot. zapewnienia odpowiednich narzędzi TIK wspomagających proces uczenia (RPO WD OP 7)
Opis kategorii interwencji (zakresu interwencji):
078 Usługi i aplikacje w zakresie e-administracji (w tym elektronicznych zamówień publicznych, informatycznych środków wsparcia reformy administracji publicznej, bezpieczeństwa cybernetycznego, środków na rzecz zaufania i ochrony prywatności, e-sprawiedliwości i demokracji elektronicznej)
079 Dostęp do informacji sektora publicznego (w tym otwartych danych w zakresie e-kultury, bibliotek cyfrowych, zasobów cyfrowych i turystyki elektronicznej)
081 Rozwiązania informatyczne na rzecz aktywnego i zdrowego starzenia się oraz usługi i aplikacje w zakresie e-zdrowia (w tym e-opieka i nowoczesne technologie w służbie osobom starszym)
101 Finansowanie krzyżowe w ramach EFRR (wsparcie dla przedsięwzięć typowych dla EFS, koniecznych dla zadowalającego wdrożenia części przedsięwzięć związanej bezpośrednio z EFRR)
Dla kogo?
Nie dotyczy
Kryteria wyboru projektów
Wyciąg z Kryteriów wyboru projektów zatwierdzonych przez KM RPO WD 2014-2020 obowiązujących w niniejszym naborze stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. „Kryteria wyboru projektów w ramach RPO WD 2014-2020”, zatwierdzone uchwałą nr 20/15 z dnia 7 grudnia przez Komitet Monitorujący Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego są zamieszczone na stronie www.rpo.dolnyslask.pl.
Finanse
Ogólna pula środków przeznaczona na dofinansowanie projektów
Alokacja w ramach konkursu wynosi – 3 760 000 Euro, tj. 16 029 256 PLN.
Alokacja przeliczona po kursie Europejskiego Banku Centralnego (EBC) obowiązującym w grudniu 2015 r., tj. 1 euro = 4,2631 PLN.
Ze względu na kurs euro limit dostępnych środków może ulec zmianie. Z tego powodu dokładna kwota dofinansowania zostanie określona na etapie zatwierdzania Listy ocenionych projektów.
Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu lub maks. dopuszczalna kwota dofinansowania projektów
Poziom dofinansowania UE na poziomie projektu wynosi:
Poziom dofinansowania UE na poziomie projektu wynosi:
1. W przypadku projektów nieobjętych pomocą publiczną – 85% kosztów kwalifikowalnych;
2. W przypadku projektów objętych pomocą publiczną:
a) w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 września 2015 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020
Intensywność wsparcia dla poszczególnych beneficjentów:
• dla mikro i małych przedsiębiorców–do 45% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem;
• dla średnich przedsiębiorców–do 35% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem;
• dla dużych przedsiębiorców–do 25% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem
b) w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 28 sierpnia 2015 r. w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020:
• nieprzekraczającą 1 mln EUR (kwoty pomocy) - 80 % kosztów kwalifikowalnych;
• dla pozostałych projektów kwota pomocy nie przekracza różnicy między kosztami kwalifikowalnymi a zyskiem operacyjnym z inwestycji. Zysk operacyjny odlicza się od kosztów kwalifikowalnych ex ante, na podstawie rozsądnych prognoz, albo przy użyciu mechanizmu wycofania. Operator infrastruktury ma prawo zatrzymać rozsądny zysk przez odnośny okres.
3. W przypadku projektu objętego pomocą de minimis - 85 % kosztów kwalifikowalnych.
Wszystkie ww. regulacje dotyczące pomocy publicznej dostępne są na stronie www.funduszeeuropejskie.gov.pl.
Minimalny wkład własny
Minimalny wkład własny beneficjenta na poziomie projektu wynosi:
1. W przypadku projektów nieobjętych pomocą publiczną – 15%;
2. W przypadku projektu objętego pomocą publiczną w rozumieniu Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 września 2015 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020:
• dla mikro i małych przedsiębiorców – 55%
• dla średnich przedsiębiorców – 65%
• dla dużych przedsiębiorstw – do 75 %
Beneficjent pomocy musi wnieść wkład finansowy w wysokości co najmniej 25 % kosztów kwalifikowalnych, pochodzący ze środków własnych lub zewnętrznych źródeł finansowania, w postaci wolnej od wszelkiego publicznego wsparcia finansowego.
3. W przypadku projektu objętego pomocą publiczną w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 28 sierpnia 2015 r. w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020:
a) nieprzekraczającą 1 mln EUR (kwoty pomocy) – 20% kosztów kwalifikowalnych;
b) dla pozostałych projektów – w zależności od wyliczeń przeprowadzonych zgodnie z pkt 2 b) z pkt 12 niniejszego regulaminu.
4. W przypadku projektu objętego pomocą de minimis - 15 % kosztów kwalifikowalnych.
Wszystkie ww. regulacje dotyczące pomocy publicznej dostępne są na stronie www.funduszeeuropejskie.gov.pl.
Wartość projektu
Minimalna całkowita wartość projektu: 50 tys. PLN.
Minimalna całkowita wartość projektu dla projektów partnerskich: 100 tys. PLN.
Niezbędne dokumenty
Dokumentacja konkursowa:
Ogłoszenie o konkursie 2.1.3 E-usługi publiczne – ZIT AJ
Uchwała 1608/V/2015 z 22 grudnia 2015 z uzasadnieniem – ZIT AJ
Regulamin konkursu 2.1.3 E-usługi publiczne – ZIT AJ
Regulamin konkursu 2.1.3 E-usługi publiczne – ZIT AJ - wersja archiwalna obowiązująca do 02.02.2016
Załącznik nr 1 do Regulaminu – Zakres wniosku wraz ze wskazówkami - obowiązujący od 03.02.2016 roku
Załącznik nr 1 do Regulaminu – Zakres wniosku wraz ze wskazówkami - wersja archiwalna
Załącznik nr 2a do Regulaminu – Wzór umowy o dofinansowanie projektu wraz z załącznikami
Załącznik nr 2b do Regulaminu -Wzór decyzji o dofinansowanie projektu wraz z załącznikami
Załącznik nr 3 do Regulaminu – Wyciąg z kryteriów 2.1.3 – ZIT AJ
Załącznik nr 4 do Regulaminu – Wskaźniki 2.1.3 – ZIT AJ
Inne ważne informacje
Środki odwoławcze przysługujące składającemu wniosek
Procedurę odwoławczą w perspektywie finansowej 2014-2020 reguluje ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020. Procedura odwoławcza została szczegółowo opisana w Regulaminie konkursu.
Pytania i odpowiedzi
IOK udziela wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu i odpowiedzi na zapytania indywidualne kierowane na adresy poczty elektronicznej:
pife@dolnyslask.pl
pife.jeleniagora@dolnyslask.pl
pife.legnica@dolnyslask.pl
pife.walbrzych@dolnyslask.pl
Linki
Komunikaty
Komunikat dla Wnioskodawców nr 1
Komunikat dla Wnioskodawców nr 2
Wyjaśnienia - załączniki środowiskowe
Najczęściej zadawane pytania - aktualizacja
Komunikat-dla-projektów dot. e-zdrowia z dnia 24.03
Komunikat z 24 marca 2016 r. – dotyczy kryterium „Zapewnienie interoperacyjności z platformą krajową P1 lub P2
- Główne funkcjonalności w ramach Projektu P1
- Platforma udostępniania on-line (P2)
- Oświadczenie do kryterium
Komunikat o wydłużeniu terminu złożenia ostatecznego wniosku o płatność